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第一次台海危机,美国欲使“台湾问题国际化”,蒋介石申言“‘汉贼不两立’,为中国人立身报国的基本立场” 朝鲜战争爆发之后,美国与台湾当局在政治、经济、军事上的联系日益加强,美台关系进入了所谓的“蜜月”时期。1953年1月,艾森豪威尔出任新一届美国总统,他任命了坚决反共的杜勒斯为国务卿,出于从遏制共产主义发展的战略出发,美国政府决定进一步密切美台关系。1954年上半年,美台开始磋商签订旨在针对中国大陆的《共同防御条约》,但因对条约的适用范围产生分歧,一时还未达成协议。在获悉这一消息后,为表明解放台湾的坚定立场,毛泽东当即做出决策,由中国政府对外宣布:中国人民解放军决定从1954年9月3日起,对金门、马祖等沿海岛屿实行“惩罚性打击”,第一次台海危机随之爆发。 同年12月,美台双方在华盛顿签订了《共同防御条约》。台海危机使美国陷入进退
两难的境地。尽管美国图谋制造“台湾地位未定论”,但自知作贼心虚,因为金门、马祖等沿海岛屿从未脱离过中国的管辖范围,美国若为此卷入一场中美战争,将付出极大的代价,在国际舆论上也会孤立无援。美国权衡利弊,为避免中美开战,艾森豪威尔希望蒋介石能主动放弃沿海岛屿,这样也给美国制造“两个中国”的计划扫除了一大障碍。 1955年1月28日,美国策动新西兰出面,在联合国安理会提出讨论台湾海峡“停火问题”,目的是通过联合国安排海峡两岸停火,使台湾问题国际化。台湾当局虽然迫于美国的压力,同意了新西兰的提案,但对美国企图使“台湾问题国际化”是持反对态度的。2月8日,针对美国策划“台湾问题国际化”的活动,蒋介石申言“决不放弃收复大陆的神圣责任”,指责所谓“台湾海峡停火”的提议,驳斥“两个中国”的谬论,强调“大陆、台湾皆为我中华民族领土,不容割裂”。2月14日,蒋介石答中外记者时说:“在四千余年的中国历史上,虽间有卖国贼勾结敌寇叛乱之事,但中华民族不久终归于一统。‘汉贼不两立’,为中国人立身报国的基本立场。 鉴于美国插手台湾事务,台湾问题出现复杂化、国际化的形势,毛泽东及时调整了对美台的政策,决定通过谈判缓和台湾海峡的局势。1956年1月30日在全国政协二届二次会议上,周恩来代表中共中央正式宣布了“力争和平解放台湾”的新方针。3月16日,周恩来在会见即将赴台的有关人士时请他们传话给蒋介石:“我们从来没有把和谈的门关死,任何和谈的机会我们都欢迎。我们是主张和谈的,既然我们说和谈,我们就不排除任何一个人,只要他赞成和谈。”周恩来还说:“蒋还在台湾,枪也在他手里,他可以保持,主要的是使台湾归还祖国,成为祖国的一个组成部分,这就是一件好事。如果他做了这件事,他就可以取得中国人民的谅解和尊重。”同年10月,毛泽东在一次谈话中明确表示:“台湾可以派人来大陆看看,公开不好来可以秘密来。”台湾回归祖国以后,“一切可以照旧”,“可以实行三民主义,可以同大陆通商”。毛泽东还说可派代表回来参加全国人民代表大会和政协全国委员会。就这个问题,周恩来还对蒋氏父子等人的人事安排做了具体说明。 不久,中美两国也进行了秘密接触,举行了大使级谈判。在谈判中,我方表明了“一个中国”的严正立场,拒绝美国关于“台湾海峡停火”等建议,坚持美国舰队及其他武装力量退出台湾。在海峡两岸的共同努力下,台湾海峡局势开始有所缓和,美国企图使“台湾问题国际化”的图谋被挫败。 第二次台海危机,杜勒斯策划“划峡而治”,蒋介石不屑一顾:“那只是片面的声明”,“没有任何义务来遵守它。” 由于国民党军队不断在大陆沿海岛屿骚扰和破坏,也为了配合中东地区反美侵略斗争,1958年8月23日,中国人民解放军对大小金门实行猛烈的炮击,第二次台海危机从此爆发。 金门炮战打响之初,美国第七舰队决定为国民党军护航,在台湾海峡推行战争“边缘政策”,对大陆意在“不战而屈人之兵”。当时解放军福建前线指挥员请示打不打美国军舰?毛泽东当即命令:开炮当美舰护卫着“国军”运输船队还没到料罗湾,解放军头一轮炮火打过去,美舰便立刻调头逃跑,根本顾不得“国军”了,美国“纸老虎”原形毕露。随后,美国政府立即宣布《共同防御条约》不包括金门、马祖,逼压蒋介石放弃。美军高层人士分析认为,从军事上讲,金马远离台湾岛,必须重兵防卫。一旦共军动手,海上运输线立即切断,此实乃兵法所谓之死地。从政治上讲,若台湾想“独立”,金马历来为福建属地,与大陆近在咫尺,眼睛看得见,大炮够得着,正所谓“不可分割的神圣领土”。枪炮“走火”,便可引发大战。中共若进攻金马,收复失地,名正言顺,国际舆论无可非议。此时台湾若出兵增援,则正好授人以柄;若坐看金马陷落,则民心士气尽失。有鉴于此,美国舰队如继续推行其冒险行动,则有可能在台湾海峡“摩擦走火”,于是美国政府遂决定改战争“边缘”政策为“脱身”政策,而“脱身”政策与其蓄谋已久的“划峡而治”的险恶用心又是联系在一起的。9月30日,杜勒斯在记者招待会上公开表示,美国认为蒋介石把为数众多的部队布置在金门、马祖是相当愚蠢的。他放出风说,如果中国愿意在台湾海峡地区停火,美国可劝说蒋介石撤出金马。显然,美国政府企图以抛出金马来换取中国大陆让步。以分割台湾与大陆的最后一点联系,在台湾海峡划出一条永久停火线,从而达到“划峡而治”分裂中国的目的。
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