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高速浙赣界三天一次大堵车 "黄牛党"幕后操作

2005年10月25日 12:16
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上 海

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      杭金衢高速尽头,紧邻江西的常山县,自去年6月全国“治理超载”以来频频出现大面积堵车,交警调查后发现,原来是一群“黄牛”在其中操纵。“黄牛”联合货车司机,与高速交警打起“暗战”,在经济利益面前,安全就这样被漠视。当地高速交警等相关部门正为解题而上下求索。

      3天一次大堵车

      杭金衢高速尽头在衢州市常山县的球川,一个叫窑上的山区,紧邻江西省。浙赣两省高速互通后,窑上成了浙江的“西大门”。在这个交通咽喉上,两省共建一个收费亭,双方收费人员“背靠背”工作。

      窑上省际卡点有一个怪现象。有时候,江西境内往浙江方向的车辆一临近收费站便止步,不愿意继续前往浙江境内,造成江西境内高速堵车,严重时,夜间车队排到5公里以外。

      有时候,堵车“传染”到浙江境内。浙江前往江西方向的车辆到窑上收费站就不走了。奇怪的是,这些车装满货物,车主、驾驶员对堵车却一点不着急,更有甚者,强行掉转车头,冒险逆行,回到常山服务区、球川停车区,排队等候。严重时,浙江境内高速堵车绵延两公里。

      高速交警总队衢州支队统计,去年10月到今年2月,窑上省际卡点浙赣主线收费站总共发生堵车53起,每3天就发生一起堵车,白天、晚上不定时。

      暗哨勾结司机,“导演”危险剧情

      难道道路设计有缺陷?难道这里常发生交通意外?堵车是人为的,驾驶员自发集结,不愿意上路,因为这里设立了超载(限)检查站。

      去年6月20日全国性集中治理车辆超限超载统一行动开始以来,浙江、江西各自在窑上省际卡点双向1公里内设置两个超载(限)检查点。

      为逃避检查,往返两省的超载大货车便开始了这场“暗战”。今年6月,江西梨园治超检查站查超,浙江境内前往江西的货车司机、车主在临近窑上收费站,就“躲”了起来,纷纷开到距此200米外的球川停车区。

      短短两小时内,数十辆超载货车、200余名驾驶员聚集,交通受到影响。为确保高速安全、畅通,高速交警、路政部门在不得已的情况下,只能先保畅通后治超。

      窑上收费广场附近还逐渐冒出一些简易房。房子大多是当地村民造的,每天有一拨拨神秘的客人光顾。三三两两的人端着泡面、点根烟,聚在店外,看似闲谈,眼睛却直勾勾地盯着收费站。

      这些房子存在后,窑上省际卡点堵车更严重了。常见有简易房里的神秘顾客跑进停车区,与超载滞留的货车驾驶员交头接耳。

      一旦堵车,店中之人便翻过高速护栏,兜售方便面、饮料;还和超载车驾驶员一起步行到检查“前线”,观察“敌情”。

      “黄牛党”带车逃费,成全国性难题

      简易房的秘密,很快被高速交警破解,这些神秘客真实身份竟是“黄牛”。“黄牛党”以此为据点,每天收集治超检查点的信息,超载大货车驾驶员出价100元-150元不等,即可买到“信息”。

      “黄牛党”不光放暗哨传递“情报”,还组织“偷渡”。不少人为的堵车,便是这些人唆使驾驶员干的,有时,甚至组织大货车强行冲卡过关。

      当地村民说,“黄牛”帮一辆大货车顺利“逃”过检查,即可获利几百元。相比超载被查的高额罚款,几百元的“带路费”,对驾驶员而言,则是小意思了。“黄牛”生意很好,起初以本地村民为主,渐渐又吸引了省内其他地方的人赶来入伙。

      高速交警总队衢州支队有关人士说,浙江省内高速6个省际治超卡点,只有窑上卡点存在人为的因治超而起的堵车假象。但这不是个案。在河北省与北京市的交界处,也有类似堵车和黄牛存在。这是全国重点打击超载超速以来,出现的全国性交通管理顽症。

      他表示,超速、超载、酒后驾车等,是引发交通事故的重要原因,花大功夫治理超载,目的为确保交通道路的安全和畅通。然而,一旦发生人为堵车假象,交警、路政只好先放车,缓解交通压力,而后检查超载。

      关键:完善法律

      而那些暗渡陈仓的“黄牛党”,其行为目前很难在法律上定性,当地派出所只能以妨碍道路交通秩序为由,对他们进行治安处罚。但薄弱的法律约束力,根本震慑不了他们,毕竟经济利益当前,诱惑更大。

      按规定,高速公路建成后,道路两侧30米范围内不允许建造房屋。10月18日上午,高速交警衢州支队联合高速路政、球川派出所及政府部门,强制拆除了浙赣高速收费广场边的几幢简易房,打击了“黄牛”的嚣张气焰。

      这样的多部门联合整治行动,已进行多次。窑上治堵、防堵,高速交警衢州支队采取了多种方式治理。比如定时治超、开展灵活性检查,消除管理上的空档时间,让“黄牛”无机可乘;关闭江西方向的球川停车场,对出现超载车集结的衢州服务区、后坞服务区,采取拖、压超载车至超载检查点的方法,消除超载车的观望据点;从重打击停留主线的超载超限车;与其他部门、江西当地加强合作,经常性地整治“黄牛”。

      多方合力、以点带面的打击整治,目前已收到成效,窑上省际卡点的行车环境好转,堵车情况缓解。然而,一些超载超限车转移阵地,退居常山服务区、后坞停车区或常山、球川互通区,高速交警的打击策略跟着调整起来。

      有关人士表示,窑上治堵、防堵问题,不是一朝一夕能够根治的,眼下最要紧的,是相关法律法规出台,道路设施改善,相关部门合作,寻求长效、有力的治根之方。

      今年9月以来,窑上卡点大队共抓获黄牛嫌疑人19名,全部移交派出所处理。据统计,9月份以来,高速交警衢州支队开展整治行为29次,查处超载(限)并参与恶意堵车的车辆102辆。

     
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    选稿:吴晨    来源:今日早报   
     
     


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