主席先生：

　　今年是联合国成立60周年，也是联合国改革之年。前不久通过的首脑会议成果文件决定成立人权理事会，并确定了人权理事会的基本职责，这标志着联合国人权机制改革迈出了重要一步，必将对联合国今后工作产生深远影响。目前，联大正就建立人权理事会的具体问题展开谈判。我相信，在大会主席的领导下，在两位共同主席的协助下，经过各方平等协商、求同存异，谈判一定能够取得圆满成功。下面，我就如何建立人权理事会谈三点看法。

　　第一，人权理事会应当重视并解决人权委员会长期存在“信誉危机”问题。理事会在审议侵犯人权的问题，包括大规

模和系统侵犯人权事件时，应当制定公正、客观、透明的审议标准和程序，避免政治化、双重标准和选择性。只有这样，理事会关注的人权问题才能得到妥善处理，理事会的权威性也才能得到有效维护。

　　第二，人权理事会应当有充分的代表性。首脑会议成果文件强调，必须加强联合国人权机制。而要做到这一点，就应保证人权理事会有充分的代表性。自联合国成立以来，随着成员国数量的不断增加，人权会也曾两次扩大规模，即从最初的18个增加到1979年的43个，又在1990年扩大到53个。事实表明，人权会成员的增加，为更多的国家了解和参与国际人权事业，帮助各国加强人权能力建设，推动区域和国际间合作发挥了重要作用。今天，联合国已经有191个成员。人权理事会的组成应当考虑这一现实。就目前而言，理事会的成员可同人权会大体相当，并按照公平地域分配原则，由联大通过简单多数选举产生。

　　第三，人权理事会应当成为对话、交流与合作的场所。通过国际合作促进和保护人权，是《联合国宪章》的重要内容之一。历史已经表明，各国历史文化和社会制度不同，发展水平各异，其实现人权理想的方式、途径和进程也会有所不同。人权理事会在履行职责时，应认识到“世界的多样性”，尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利，通过建立适当的工作方式和机制，推动各国开展对话与交流，共同探索促进和保护人权的有效途径。

　　主席先生，

　　中国代表团认真阅读了人权高专阿博尔女士向本届联大提交的报告。报告结合人权《行动计划》，就联合国人权机制改革提出了一些很有价值的建议和看法，我们对此表示感谢。首脑会议成果文件确认，为加强高专办工作，今后五年将把高专办的正常预算翻一番，这十分令人鼓舞。我们希望高专办以此为契机，与成员国加强合作，不断改进工作，更好地履行其职责。

　　今年8月，阿博尔女士作为人权高专首次访华，出席第十三届亚太人权研讨会和北京世妇会十周年纪念活动，与中国政府签署了新的人权合作谅解备忘录，会见了中国非政府组织代表，访问取得圆满成功。我们期望双方在人权教育、能力建设和加强法治等方面开展进一步合作。

　　主席先生，

　　中国曾长期遭受列强侵略和欺凌，深知和平之不易、发展之重要、人权之宝贵。今天，“尊重和保障人权”已成为中国宪法的重要原则。中国政府本着“以人为本、执政为民”的理念，采取一系列有效措施，完善法制，加强民主，发展经济，全面提高了人民享受各项人权的水平。中国在消除贫困，实现义务教育、加强妇幼保健、保护残疾人、老龄等弱势群体权益方面，取得了举世瞩目的成就。当然，如同世界所有国家一样，中国的人权状况并非十全十美。作为一个发展中国家，为充分实现所有人权与基本自由，我们还有漫长的道路要走。中国政府将继续努力，促进城乡、区域和经济社会全面协调发展，努力建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会，让全体人民共享改革和建设的成果，让中国的人权事业不断取得新的进步。

　　谢谢主席先生。