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中美纺织品谈判各亮最后底牌 已处于贸易战边缘

2005年10月16日 11:29
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上 海

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  •    专家分析,第六论提前破裂,表明双方已经各自亮出了最后的底牌,觉得没有必要浪费时间继续谈下去了

      事前“最谨慎的乐观预期”也没有实现。12日开始的中美纺织品贸易第六轮谈判,在13日“提前”半天宣布破裂。

      在6月10日中欧达成协议之后,谁也没有想到,中美之间随后的谈判,却成了一场旷日持久的“拉锯战”。

      《财经时报》了解到,虽然美国政府希望在布什11月访问中国之前,“可以与中方达成协议”,但是双方的分歧依旧难以弥合。

      之前接受《财经时报》采访的专家曾预测,考虑到第六轮谈判与第五轮谈判时间间隔如此之近,布什总统11月又将访问中国,那么第六轮谈判应当有较大希望达成协议。

      但现实是,美国依然强硬,而中国,也断无继续让步的可能。

      中方有理由不让步

      当美国纺织品贸易首席谈判代表戴维·斯普纳在谈判桌上夜以继日时,诺大的美国国内并不平静。来自美国棉农、美对华投资企业、对华出口企业、零售商和消费者的反对声浪此起彼伏。

      美棉花公司对中国的棉花出口受到了波及。据悉,今年4月至6月间,美国棉花公司某些部门的业务,因中美贸易摩擦而遭受的损失应在20%以上。美国高等级棉花的价格猛跌,出口同比缩水了70%。棉农的预期也大受影响,部分棉种到岸价在4000元人民币/吨以下。

      “不依不挠”的美国当局企图将日益激化的国内矛盾通过“外化”渠道解决,但是,类似于欧盟“压港危机”的“棉花危机”,也让美国当局开始坐立不安,这无疑给了中国一个“坚强”的理由。

      虽然,作为拥有1900万人的传统产业,纺织服装出口对于中国的重要性人尽皆知。据有关部门的测算,中国服装出口每下降1个百分点,全国服装生产就要下降0.5个百分点,全国就会有3.6万人失业。

      但为长远计,商务部外贸司司长鲁建华在早前就已表态,中国秉承的方针是“坚持原有立场与原则不变”,中欧达成的协议将是中美谈判的底线。

      贸易战边缘

      山姆大叔“自己生病,别人吃药”的一贯作风,在此次纺织品谈判中又一次充分体现。

      谈判之后,中国商务部的态度也开始有变化,其新闻办公室发布的公报出乎意料的“简短”,却十分强硬。公报称:中美双方就纺织品问题进行多轮磋商,目的是就中美纺织品问题寻求妥善的解决办法,为纺织品贸易创造稳定的环境。“但中方不会签署任何有损中方权益、不利于中国纺织业健康发展的协议。”

      接受《财经时报》采访的商务部官员,虽然口称“形势还并不明朗”,也“还没有考虑采取贸易报复措施”,但是他也承认,双方在未来达成协议的预期“很难乐观”。

      美方的表态也措辞强硬,在前几轮的公报中,每次都会强调谈判“取得了进展”,并且表明“将很快确定继续磋商的时间和地点”。这一次,却只字未提,并且自语言至行动,都在“要胁”将继续对中国纺织品设限。

      戴维·斯普纳在谈判之前曾表态,“将继续寻求与中国达成一项广泛的纺织品协议”,但是谈判之后的态度却称“美国一直在运用其在发生市场扰乱或市场扰乱威胁时实施保障措施的权利,我们将在适当时候继续这样做。”

      商务部国际经济贸易研究所研究员梅新育称,贸易战已经一触即发,而中国“应该会”采取两手措施,一是在来自美国的进口农产品领域“采取必要措施”,也有可能“上诉WTO”。

     
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    选稿:彭蠡    来源:财经时报   
     
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