李毅中谈到煤矿事故多发的原因，刚才我简单提到了，从我们安全生产的工作上看，主要是三个原因：一是一些煤矿企业贯彻安全生产的方针、政府国家的法令政策不负责、不认真。有些国有大矿管理严重滑坡，有些国有矿的领导人思想麻痹、盲目乐观。最典型的就是黑龙江七台河11月27号发生的事故，那个矿长，连国务院的《特别规定》都不知道。而为数众多的一些小煤矿，一些矿主，无视法律，漠视生命，违规违法生产，这些小煤矿根本就没什么管理，很混乱，一塌糊涂。

　　二是出于经济利益和一些其他考虑，一些地方在整顿关闭煤矿这项工作中态度不坚决，措施不得力。比如最近我们发现，以

所谓技术改造、扩建基本建设，或者用资源整合为名，实际在逃避关闭、拖延关闭。有的敷衍了事，上有政策下有对策，走过场。

　　三是一些安监、煤监部门和一些行业管理部门工作不落实、不到位。有些问题没有发现，有些问题发现了没有去惩处或者惩处不力。一些整治的措施不去认真地落实，甚至是搞形式、走过场。所以从工作上讲，这“六不”是我们安全生产的大敌。

　　另外，造成事故多发还有深层次的原因，我简单点题目。我曾经说有五个原因：第一是经济增长方式落后；第二是行业管理弱化，安全监管体制不健全；第三是安全投入不足，历史欠帐较多；第四是农村劳动力大量转移，而培训、教育缺失；第五是官商勾结、权钱交易，事故背后的腐败，这些原因都制约着、影响着安全形势的好转。

　　经济发展速度这样快，煤电油运绷得很紧，对能源、原材料的需求超常，这种情况下，市场需求促使得我们的一些工业部门、运输部门超负荷、满负荷运行，这也给我们安全生产带来巨大的压力。怎么样遏制当前煤矿等重特大事故多发的势头，我们采取了七项断然措施，而且向国务院做了汇报。

　　简单的说就是：1.所有的煤矿，包括国有重点矿必须认真排查隐患。2.12999个煤矿停产整顿。3.关闭经整顿仍不合格的煤矿，全国至少关闭4000个。4.规范所谓资源整合，严防用整合来逃避、拖延关闭。5.对国家重点项目要加强监管，其他一些煤矿的技改、基建、扩建项目暂时停止施工，由地方政府重新复核。6.继续治理瓦斯，严禁超能力、超负荷、超强度开采。7.把责任落实到县、乡煤矿，严格追究责任。

　　同时，我们对8个产煤省进行督察，对非煤矿山、危化品、烟花爆竹、道路交通，中央企业、民航加上煤炭七项督察。简单讲，七项断然措施、七个方面的督察，是目前采取的应急措施。