人民币汇率形成机制改革的主要目标是完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定；在有效防范风险的前提下，有选择、分步骤放宽对跨境资本交易的限制，逐步实现人民币资本项目可兑换。其中，“完善人民币汇率形成机制”意味着更大的灵活性；“合理、均衡”意味着汇率水平主要由市场供求关系来决定，以实现国际收支大体平衡，不追求经常项目顺差和外汇储备大幅度增长；“逐步实现人民币资本项目可兑换”意味着朝向更适应市场经济体制的汇率机制迈进。