弊端就出在体制上 选稿:上官贤  来源:东方网   作者:汪长纬   　 2005年1月27日 9:31 　　     曾一度被人们津津乐道为“生长省长”的苏州市，突然曝出惊天大案：副市长姜人杰被“双规”，涉案金额1.4亿元。一个分管城建交通的政府官员，何以侵吞公款如探囊取物？那就认真看看报道吧。不看则已，一看竟看出名堂来了。原来这位副市长同时还兼着苏州市城建投资公司董事长。原来如此！既当官掌权，又经商管钱，亦官亦商，权钱结合，名其副实的一个红顶商人，出了事是正常的，不出事那才叫奇怪呢！因此，姜人杰这位大贪官原本就是官商一体体制的正常产儿，而且是足月的，瓜熟蒂落。不过，人们不明白的是，为什么中央关于干部不得经商的规定就是落不到实处呢？尽管城建投资公司是官方企业，但毕竟是企业，让姜人杰兼任董事长的市委、市府该负什么责任呢？因此，从一定程度上可以这样说，姜人杰又是一个官商一体体制的牺牲品。 　　     亦官亦商，跌倒的又何止一个姜人杰！近几年来，中国省市一级的交通厅局长多米诺骨牌一般地“前腐后继”地倒了下去，贵州、四川、河南、江苏------，甚至有的省交通厅前后数任厅长也一个接一个地跌倒在交椅上，无一幸免。事情的质总是由量决定的。这么多交通厅局长不可遏制地腐败，总有规律性的东西作祟其中，只在个人道德和思想层面上探根求源，肯定于事无补。这个“规律”是什么呢？就是官商一体。看看这些落马的厅局长，有哪一个不同时又是本省本市高速公路或别的什么道路开发建设公司的总经理？这就是说，他们既当官执掌着立项投资权，又经商且拥有工程承发包权。这种体制为他们个人暴富提供了多大的空间啊！ 　　     在个人素质和体制的关系上，后者带有根本性和决定性。邓小平同志早就说过，制度不好，好人也可以变坏。如果说交通厅局长“前腐后继”是前几年的现象，那么，市府秘书长、党委组织部长与宣传部长的不断落马就成了去年的景观。这其中绝对有体制上的原因可找的。 　　     如今从上到下不断推出反对腐败的新举措，就连江苏省让干部家属参加廉政动员大会都被认为是创新而备受舆论推崇。但我认为，真正起作用的还是体制，要在这上面下功夫。比如，官商一体要坚决杜绝，不管什么原因，也不管什么形式。否则，官员的腐败落马既有故人，还有来者，绝不会止于姜人杰。