严寒过后反思一二 选稿:上官贤  来源:东方网   作者:苏应奎   　 2005年1月4日 9:25 　　 　　几乎是在印度洋地震海啸灾难的同时，中国大地上也经受着多年未遇的隆冬严寒的侵袭。老天爷说变就变，当人们（特别是南方的人们）还在窃窃私语“又一个暖冬”的时候，纷扬的大雪和彻骨的严寒已经敲打着每家窗户：冰天雪地，气候骤降，零下五度！ 　　始料未及，猝不及防！ 　　就上海而言，在市府和各方努力下，我们总算经受住了这场突如其来的严寒考验，度过了年末岁初几个难忘的平安的日夜。 　　突发的“事变”，揭发了我们公共事务方面的许多软肋。这从媒体的一些标题上，也可见一斑：《天气骤冷，断水断（煤）气成热点》、《冰雪之下上海交通显脆弱》、《两大机场：数千乘客长时间滞留》……这些都给民众生活和出行带来困难和不便。 　　天有不测风云，其中当有不可抗力因素，但在这场突发性严寒天气面前，确也暴露了有些部门反应迟缓，应急机制还不健全的问题。据报道，12月30日虹桥、浦东两大机场有近200架飞机停飞，12月31日约160个航班延误。虹桥机场两度关闭，据说主要原因是扫雪车数量少，不能满足航班需要，但有关人士作出的回答是：“上海的机场不能因为不常见的大雪，就一次购进大批量的除冰设备。”浦东机场因取消航班，“部分乘客一天没有饭吃”也无人过问。机场工作人员称：“我们部门那么多，有关部门也没有通知我们，我们怎么跟乘客解释。”东航的一位工作人员说：“我们只能对乘客传达上面的信息。至于飞机什么时候到达，什么时候起飞，怎么分流人员，就不是我们责职范围内的事了。” 　　也许各有各的难处，机场暴露的问题由机场一方承担也有失公允。旁及其它公共事务，也有类似情况。但总不能一推了之，寻找各种理由推卸本部门应负责任，这是一；二是公共事务作为一项系统工程，确实需要各方共同协力，建立联动机制才能应对。例如针对灾害性天气等突发事件，有专家建言，将应急机制进一步常态化，增强社会的应变素质与综合抗击能力。这是很值得综合部门思考的。严冬还未过去，来年更难预测，未雨绸缪，早作筹划，有备无患。这应该是这场突发性严寒天气留给我们的重要启示。