加大困难群众的保障力度 选稿:上官贤  来源:东方网   作者:陈云发   　 2005年1月25日 9:48 　　　　 　　韩正市长在市十二届人大三次会议上所作的《政工作报告》中，专门用了一定的篇幅谈如何从改善人民群众生活为出发点，进一步促进就业、完善社会保障体系，加大对困难群众的保障力度等问题，这真正体现了“三个代表”的精神，读来令人动容。 　　这些年来，上海的经济发展很快，在海外人士面前，在国内其他兄弟省市面前，上海已经实现了小康，是富裕之地了，然而，在绝大多数人过上小康生活的同时，由于各种不同的原因，还一些老百姓生活上有这样那样的困难，因此，这一部分弱势群体，非常需要各级政府的关怀。而韩正市长在人代会上公开承认上海还有困难群众，并与市人代会代表们一起共商帮助困难群众的办法，这不仅体现了市政府的实事求是精神，而且表明我们的政府在做实事的时候，确实做到了全面彻底，不留空白，在轰轰烈烈谈发展、搞建设的同时，始终把人民的生活疾苦放在第一位，这才是真正的以人为本的思想境界。 　　从政府工作报告中所反映出来的数据也颇鼓舞人，一是去年实施了“万人就业项目”，吸纳了就业困难人员约6.7万人，二是促进农村富裕农动力非农业就业，新增非农业就业岗位15.3万人，三是对养劳金过低的农民实行政府托底补贴，直接受益的人达30.3万人，四是推进小城镇社会保险制度，参保人数达58.7万人。而对城市居民中的困难弱势群体，也采取了一系列相对应的措施。 　　当然，即使是这些措施都保障有力、件件到位，但是，社会上的弱势群体依然会有这样那样的困难问题，例如柴米油盐、升学就业、住房医疗等，有些困难家庭的窘态，恐怕不是正常人所能想象的，因此，如何为这部分群体排忧解难，便成为各级政府需要经常研究、思考、解决的难题。现在人代会上把这个问题提出来了，我相信上海的政府是可以值得困难群众信赖的，困难群众的脱困问题也是有指望的。 　　俗话说：一人向隅，举座不欢。当我们绝大多数人在享受上海改革开放的小康幸福生活时，少数困难群众当然也会使大家牵挂着他们，同样希望他们能享受小康生活，因此，对他们的关爱帮助，要长期地经常地进行下去，首先，要继续拓宽就业渠道和门路，为他们争取岗位，这是最切实的帮助。当然，提供就业岗位，也有一个是例行公事还是滿腔热情的问题，滿腔热情的态度，就是要为困难群众提供最适合他们的岗位，最大限度地获取薪酬的岗位，最有可能解决其他后顾之忧的岗位，不单单是随便给他们找一个岗位的问题。其次，要制订一些政策，针对困难群众的具体困难，找出解决问题的办法，有的不妨作为特例、个案处理，如特困户的住房问题、特殊群体的生计问题、曾经作过贡献的社会特殊群体的生活困难问题等。再次，各级领导干部要多攀“穷亲戚”，多关心弱势群众的生计、就业、住房、教育等问题，在制订发展规划时，把困难群众的发展改善纳入计划中。1月21日《解放日报》头版头条报道了杨浦区干部攀结千家“穷亲戚”、为困难群众排忧解难的经验，就很值得推广发扬。最后，还有一点也不能忘记，就是逢年过节，各级领导要去困难群众家送温暖，这不仅是送一点钱物的问题，而是去鼓舞鼓励他们，使他们感受到社会的温暖，干部们也便于了解他们的具体困难。