"一元律师"惹谁了?
选稿:上官贤  来源:东方网   作者:过哲峰     2004年12月29日 9:52
  
    2004年11月底,一家名叫宗诚企业管理顾问(上海)有限公司的外资企业表示,将推出“一元律师”项目,即一个普通百姓,一年交365元的会员费用,就可以享受24小时免费电话咨询等一系列服务。随即,上海市律师协会紧急发表声明,认为其违背了法律,会扰乱律师法律服务市场的正常秩序。这一计划随之搁浅。(新华社上海12月24日)
  
  
    “一元律师” 在业界掀起了轩然大波。有人认为,它是“作秀”,有“炒作之嫌”;有人甚至认为,“根据国家法律,法律服务市场应由律师垄断”,“一元律师”是“踩线”,“打擦边球”,“有不正当竞争之嫌”,它“冲击了律师行业的管理规则”,损害了“行业利益”。我们不禁要问:“一元律师”惹谁了?它究竟踩了哪条“线”, 损害了谁的利益?
  
  诚然,宗诚公司是不能直接从事法律咨询业务,可是《律师法》及相关法律法规并没有规定,除了律师事务所之外,任何其他组织或机构均不得参与法律服务市场。宗诚公司从事的只是“牵线搭桥”的中介法律服务,法律咨询、出具律师函的还是律师事务所。不知它“违背法律”,“扰乱律师法律服务市场的正常秩序”,从何说起? 
  
  据悉,“一元律师”源自100多年前的欧洲,从汽车保险、房屋保险发展而来,如今在欧美国家已经是一项成熟产业。在美国,已有450万户家庭会员使用类似“一元律师”的法律保障计划产品。
  
  法律服务,不应当只是有钱人的专利。但是,目前我国律师咨询的收费标准居高不下,达每小时50—200元,高额收费让许多人望而却步。“一元律师” 项目称:“一人一天只要一元钱,你就拥有了私人法律顾问!”它无疑降低了法律服务的门槛,让社会上很大一部低收入人群也能得到法律服务,因而符合广大老百姓的利益和需要。那么,为什么某些人甚至律协要反对打压呢?难道,某些人眼里的“行业利益”与老百姓的利益是相对立的么?其实,明眼人一眼就可以看穿,“一元律师”损害的正是某些人的“既得利益”,冲击的正是高额收费的“行业规则”。因此,他们会迫不及待地“提醒”上海各律师事务所及律师“不要加入这种业务,违者将予以重办”。
  
  问题的实质,恐怕并不在于外资企业、企管顾问公司能不能从事法律服务。在此前后,新疆和河南洛阳也有律师事务所推出“一元律师”业务。那么,他们是否冲击“律师行业的管理规则”,损害“行业利益”呢?
  
  “一元律师”受打压的状况,不由让人联想到“平价药房”遭围剿的情景。曾记否,不是也有人强调医药是“特殊行业”,指责“平价药房”破坏了“行业规则”,胁迫他们撤柜,切断他们的货源么?但是,“平价药房”非但没有被扼杀在摇篮里,相反在医药这个有着垄断色彩的行业,终于推倒了“价格虚高”的“多米诺骨牌”。因为,它符合广大老百姓的利益和需要。“青山遮不住,毕竟东流去。”我相信,“一元律师”也终究会有这一天!
  
 
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