"益阳纸贵"亦喜亦忧
选稿:上官贤  来源:东方网   作者:过哲峰     2004年4月26日 13:54

  
  
  
  西晋左思的一部《三都赋》,当年在洛阳城里被竞相传抄,以致“洛阳纸贵”,纸价从原来每刀千文一下子涨到二三千文。当今,“益阳纸贵”刷新了记录:一份刊登了机关作风测评问卷的《益阳日报》,被人大量收购,身价一夜间飙升,卖到l元、10多元甚至50元一份。
  
  据新华社4月21日报道:湖南省益阳市开展“万人测评机关工作作风”活动,相关结果与领导班子任免直接挂钩。其中,占测评20%权重的群众调查问卷,刊登在4月1日的《益阳日报》上,随报发行回收统计,从而发生了“益阳纸贵”现象。“益阳纸贵”耐人寻味,令人亦喜亦忧——
  
  喜的是,“益阳纸贵”凸显了民意。政令不畅、为政不廉、滥用执法权力、对群众疾苦漠不关心、工作效率低乃至不作为,一直是益阳市政府部门存在的突出问题。这次评议,总分排名后6名的单位要受到黄牌警告,连续两次排名后3位的,一把手要免职、班子成员要受到相应处理。因此,半个多月以来,这张特殊的《益阳日报》成为社会关注的焦点,殷殷民心搅动一池春水,强烈撼动益阳上下。过去督办的事,相关部门往往扯皮推诿,现在不到10天就有处理结果。有的政府部门旋即“开门整风”,请群众帮助寻找工作的“软肋”。
  
  1945年毛泽东在与民主人士黄炎培的谈话中就指出,让人民来监督政府,政府就不敢懈怠。“益阳纸贵”表明,在政府评价、监督体系中注入“民意”,老百姓开始有了制约权力的权力。它使得政府部门和官员产生震撼,变“眼睛向上”为“眼睛向下”,追求社会认同,对群众负责。人民群众的评议监督有着强大的生命力。
  
  忧的是,“益阳纸贵”强奸了民意。在“万人测评机关工作作风”活动产生积极影响的同时,“益阳纸贵”背后也暗流涌动。面对群众评议的压力,好些被测评单位四处收集、半路拦截甚至高价收购当天的报纸,然后面对面“督导”干部填写问卷,甚至越俎代庖自己填上“满意”,有专家称之为“民意恐惧症”。这种失去贞操的“民意”,已不能真实地反映民意。如果任弄虚作假之风蔓延,群众评议监督就会徒具形式,夭折甚至走向反面。
  
  只有树立起全心全意为人民服务的思想,坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,群众评议监督才不会走样,政府部门和官员才会从恐惧民意走向敬畏民意、尊重民意。
  

 
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