中国频道>> 国内新闻 >> 正文 [消息树]
保护视力色: 杏仁黄 秋叶褐 胭脂红 芥末绿 天蓝 雪青 灰 银河白(默认色) 【字体: 【打印】
我国铁路开放四大领域将鼓励各类非公资本进入

2005年7月22日 13:38

  东方网7月22日消息:日前,从铁道部传来消息,我国铁路按照平等准入、公平待遇原则,凡是允许外资进入的铁路建设、运输经营及运输装备制造领域,也允许国内非公有资本进入,并适当放宽限制条件。根据2004年国家修订发布的《外商投资产业指导目录》及我国加入世贸组织的承诺,并考虑维护铁路网完整和保持运输集中统一指挥的需要,我国铁路开放四大领域,鼓励国内非公有资本进入。

  —
—铁路建设领域。鼓励非公有资本以投资参股、项目融资以及合作、联营等方式,参与铁路干线、铁路支线、地方铁路及其桥梁、隧道、轮渡设施的建设和既有线改造。

  ——铁路运输领域。在铁路货运领域,允许非公有资本以合资、合作、联营及投资参股等方式,参与铁路货物运输经营;在条件具备的情况下,允许设立非公有资本控股或独资的铁路货运企业。在铁路客运领域,允许非公有资本以合资、合作、联营及投资参股等方式,参与铁路旅客运输经营,其中,合资组建铁路客运公司,需由国有资本控股。此外,允许非公有制企业以包租的方式,经营铁路旅客列车行李车、行包专列、行邮专列。

  ——铁路运输装备制造领域。鼓励非公有资本投资参与铁路机车车辆及主要部件设计与制造,铁路线路、桥梁设备设计与制造,高速铁路有关技术与设备制造,通信信号和运输安全监测设备制造,电气化铁路设备和器材制造。非公有资本进入铁路运输装备制造领域,可以采取合资、独资、合作、联营等多种方式,没有股权比例限制。

  ——铁路多元经营领域。在铁路主辅分离、辅业改制的改革中,鼓励和支持个体私营等非公有资本进入铁路辅业领域,参与多元经营企业重组改制,并允许非公有资本控股或独资。

  当前,中国铁路正处于全面推进跨越式发展的关键时期。实施《中长期铁路网规划》,加快铁路建设和铁路技术装备的现代化,推进投融资体制改革和企业股份制改革,必须调动各方面积极性,形成以公有制为主体、多种所有制经济相互促进、共同发展的“多赢”局面。

  放宽非公有制经济市场准入,鼓励、支持和引导非公有制经济参与铁路建设经营,是构建铁路多元投资主体,多渠道筹集铁路建设资金的迫切需要;是快速扩充铁路运输能力,快速提升铁路技术装备水平,消除铁路运输“瓶颈”制约的迫切需要;是优化铁路国有经济布局结构,盘活存量,扩大增量,促进铁路经济增长方式转变的迫切需要;是推进铁路股份制改革,实现铁路体制、机制与管理创新的迫切需要。

  业内人士认为,当前,鼓励、支持和引导非公有制经济参与铁路建设经营,条件有利,机遇难得。国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》明确提出:凡法律法规未禁止的行业和领域,都允许非公有资本进入,并特别强调,允许非公有资本进入垄断行业和领域。在电力、电信、铁路、民航、石油等行业和领域,进一步引入市场竞争机制。对其中的自然垄断业务,积极推进投资主体多元化,非公有资本可以参股等方式进入;对其他业务,非公有资本可以独资、合资、合作、项目融资等方式进入。铁路面对着我国对内对外全方位开放的大环境,必须从全面落实科学发展观、完善我国社会主义市场经济体制的高度,紧密结合铁路跨越式发展的实际,贯彻落实国务院《意见》,努力为非公有资本进入铁路消除体制障碍,创造良好环境。

 
中国频道推荐阅读

北京四惠桥突发大火
  • 受人民币汇率调整影响沪深股市早盘双双高开
  • 国家发改委驳斥"中国煤炭只够用四十年"说法
  • 黑龙江强制婚检仅有四项必检 其余各项仍是自愿
  • 贪官与其情妇法庭反目 东方新闻最新排行

  • 近三天内气部分地区天气
  • 据称"友邦"态度冷淡扁"出访"中美洲闪红灯
  • 王金平鼓励拥护者参选将抢攻国民党中常委选举
  • 逾六成港人看好马英九当选08年台湾地区领导人
  • 台湾头号要犯张锡铭转院为防不测警方重兵戒护

  • 名人恩爱夫妻合集
  • 王洪文如何发迹的?[组图] 老兵亲历南京大屠杀
  • 中国十大"样板"皇帝[组图] 偷窥历史文档
  • 抗战期间三大惨案回眸 世界十大灵异事件[组图]
  • 是谁谋杀了阮玲玉?[图] 更多历史秘闻
  •  

    选稿:彭蠡    来源:人民网   
     
  • 全国将专项清理整治铁路沿线废旧金属收购站
  •   2005年7月21日 22:15
  • 上海铁路局经受台风"海棠"考验
  •   2005年7月21日 16:12
  • 俄将采取必要措施通过铁路扩大向中国出口石油
  •   2005年7月19日 10:00
  • 暴雨造成内昆铁路横江段山体滑坡12趟列车停运
  •   2005年7月20日 21:18
     

    沪26-32℃ 京25-28℃ 穗26-33℃
    马英九当选中国国民党主席
    台风"海棠"登陆东南沿岸
    台湾新党踏上"民族之旅"
    数百学生接种问题疫苗
    洪水漫金山-2005防汛抗洪
    ……>>更多
    画说九州
    长春座居民楼发生爆炸
    邯郸拟拆日寇残杀同胞遗址
    西湖白堤游客躲避大雨
    ……>>更多
    深度·聚焦
    江南时报—拆除遗址折射政绩观狭隘
    江南时报—近视率高源于"批发式"教育
    人民日报海外版—从"桩选"到"媒选"
    中国新闻周刊—中日在东海上贴身出招
    北青网--谁说"教育也腐败不到哪去"
    时代人物周报--江泽民传因细节畅销
    ……>>更多
    法规解读
    四律师联名书上书国务院 建议审查一部门法规
    全国人大代表议案办法规定:应认真采纳合理意见
    规范审判 解决审判人员违法违纪9问题
    中国人民解放军文职人员条例公布施行
    ……>>更多
    东方网版权所有,未经授权禁止复制或建立镜像