专题：2007全国人大政协会议

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　　全国政协委员汪纪戎９日在全国政协十届五次会议第二次全体会议上发言时建议，加快北部湾的开放开发，积极推进泛北部湾经济合作。

　　北部湾资源丰富，开放开发步伐明显加快，发展势头良好。汪纪戎委员说，事实表明，加快北部湾开放开发、推动泛北部湾经济合作，有利于环北部湾省区的改革发展，有利于丰富和深化中国与东盟合作领域和内容，有利于完善中国沿海区域经济布局，带动西部，缩小差距，促进共同发展。北部湾地区有条件成为中国经济新的“增长极”。

　　为此，汪纪戎委员提出以下４点建议：

　　——把北部湾开放开发和推进泛北部湾合作提升为国家行为，正式纳入国家战略，在中国与东盟建立自由贸易区的总体战略和规划中，成为中国-东盟“１０＋１”框架下新的次区域合作。

　　——从国家层面组织推动泛北部湾经济合作。在国家层面成立泛北部湾工作委员会或由国家有关部门与环北部湾各省（区）联合成立部省（区）工作组，将泛北部湾经济合作纳入中国与东盟国家共同制定和实施的合作计划。

　　——将北部湾（广西）经济区列为国家区域开放合作综合改革试验区，设立海关特殊监管区，在土地管理改革、财税扶持、保税物流、金融改革创新以及行政管理体制、环境保护体制、人才培养机制等方面，先行试验一些重大的改革措施。

　　——高度重视保护北部湾生态环境。国家有关部门和环北部湾的省、区、市应严格北部湾岸线资源的开发与管治，将岸线按主体功能划分为优先开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类，并严格遵照实施。